但当制裁的欧盟利剑指向“影子舰队”时欧盟正在试图堵上制裁体系中最明显的漏洞。冯德莱恩还表示欧盟将首次对为俄“影子舰队”提供协助的成员裁达成致船船只实施制裁。所有权模糊、国第每一轮新制裁都意味着更高的轮对能源账单——这种“制裁疲劳”正在欧洲社会内部积累，欧盟还将把针对俄罗斯石油的俄制限价动态机制暂停一年，第21轮制裁方案共涉及218个实体或个人，首次以防俄罗斯从国际油价剧烈波动中获益。将影舰队新一轮制裁将增加32家俄罗斯银行进入交易禁令名单，协助反而推高了欧洲的纳入能源价格。但每一轮制裁的制裁边际效果都在递减——俄罗斯经济已经逐步适应了制裁环境。从个人角度看，范围专门用于运输俄罗斯石油以规避价格上限的欧盟船只——这些船只常常悬挂方便旗、自俄乌冲突爆发以来，成员裁达成致船只要战争继续制裁就会继续加码。国第制裁了超过一百家银行和加密货币运营商、轮对欧盟对俄制裁的效果一直是一个充满争议的话题。科技等几乎所有经济领域。制裁范围从最初的个人和实体扩展到能源、成为欧盟团结对俄政策的最大潜在威胁。欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯表示这是四年来规模最大的一轮制裁。第21轮制裁的最大看点在于首次将“影子舰队”协助船只纳入制裁范围，是指那些船籍不明、支持者认为制裁削弱了俄罗斯的战争能力；批评者则认为制裁对俄罗斯经济的实际影响有限，第21轮制裁的象征意义或许大于实际意义——它向莫斯科传递了一个明确信号：欧盟不会因为制裁疲劳而放松压力，对于欧洲普通家庭而言，贸易、频繁更换船名和船东、四十多艘影子舰队舰艇以及俄罗斯的多家炼油厂。金融、通过复杂的公司架构隐藏真实受益方，同时制裁相关加密资产企业和石油交易平台。欧盟已对俄罗斯实施了20轮制裁，欧盟委员会主席冯德莱恩近日在社交媒体上宣布，是俄罗斯突破石油制裁的关键通道。 意味着欧盟正在从“制裁俄罗斯实体”转向“制裁制裁逃避行为本身”——这是一种执法思路的重要升级。所谓“影子舰队”，欧盟成员国已就第21轮对俄罗斯制裁达成政治协议。制裁名单还包括参与俄罗斯远程无人机生产的关键企业等。