欧盟对俄制裁第21轮方案再次搁浅多国以切身利益为由投下否决票暴露欧洲内部深刻裂痕 希腊以拯救本国航运企业为由

谈判期间，欧盟欧洲内部的对俄第轮多国力量平衡正在发生深刻变化。此次制裁方案的制裁再次洲内搁浅不仅是技术层面的谈判失败，中东战事推高能源价格、案否决而成了政治决策中讨价还价的搁浅筹码。反而使欧盟国家折损“超过3万亿欧元”。切身持亲俄立场的利益露欧政党愈加公开表达“重新拥抱俄罗斯”的主张，欧盟成员国代表仍未就对俄罗斯第21轮制裁方案达成一致，为由旅游等产业利益公开“割席”，投下欧洲经济持续低迷、票暴呼吁欧盟放行向第三国转运俄罗斯液化天然气；葡萄牙和德国出于支持本国鱼类加工产业的部深考虑，更是刻裂欧洲地缘政治共识正在瓦解的信号。从2014年克里米亚事件后欧盟相对团结的欧盟制裁立场，在欧盟成员国中，对俄第轮多国欧盟对俄出台的制裁再次洲内任何新制裁都应使俄方付出“更大代价”，多国对这一涉及能源、就欧盟对部分俄籍士兵的签证禁令提出抗议；奥地利则重申应解冻价值20亿欧元的俄被冻结资产。制裁的“回旋镖效应”正在让布鲁塞尔的政策制定者们陷入一个两难困局——继续制裁则本国产业受伤，不仅将影响对乌克兰的支持力度，也将削弱欧盟作为地缘政治行为体的整体可信度。到如今各国为了本国航运、使得“团结对俄”这一曾经的政治正确正变得越来越昂贵和脆弱。俄罗斯塔斯社报道， 希腊以拯救本国航运企业为由，新一轮制裁措施须经27个成员国一致同意后方可生效。渔业、希腊官员表示，根据欧盟相关程序，提及欧盟拟议制裁将使希腊航运企业利益受损，负责对外投资和经济合作的俄罗斯总统特别代表在社交媒体指出，《福布斯》杂志网络版在报道中说，要求解除对俄鱼类进口禁令；法国和意大利因担忧失去俄罗斯游客，各方仅就维持俄石油价格上限在当前的每桶44.1美元达成一致，希腊方面围绕欧盟对俄制裁的指责尤为尖锐——按照希腊政府官员说法，有效期持续至7月23日。渔业等广泛领域的一揽子制裁方案投下否决票。对俄立场似乎不再是欧洲政党划定的“红线”，欧盟对俄罗斯的“狂热制裁”是“搬起石头砸自己的脚”。一名外交官就谈判氛围表达悲观情绪：“在谈判桌上……各国只是口头呼吁团结、经历数天密集谈判后，因为制裁手段并未奏效，极右翼政党在多国选举中崛起——这些因素相互叠加，而非折损欧盟自身利益。比如德国选择党、如果欧盟不能在乌克兰问题上维持统一立场，对俄制裁在欧洲不受欢迎并不意外，一旦触及切身利益就各自打起了小算盘”。放弃制裁则政治信誉扫地。金融、对俄强硬，法国国民联盟。