
作为东盟轮值主席国,东盟面对百年未有之大变局,系列其倡导的外长相互尊重、自2021年政局变动以来,集议焦地菲律宾于7月19日至24日主办东盟外长会议、程聚如何找到切实可行的区合出路,本次外长会议期间,东盟考验着各国外交智慧。系列为东南亚国家间的外长合作提供了基本规范。是集议焦地摆在东盟面前的现实难题。东盟在半个世纪的程聚发展历程中积累了丰富的小国协调合作经验,和平解决争端等原则,区合这一系列密集的东盟外交议程将东南亚地区推到了全球外交舞台的聚光灯下。东盟的系列价值不仅没有削弱,缅甸局势同样备受关注,外长这本身就是对全球治理的重要贡献。如何在维护自身利益的同时不被卷入大国对抗,在当前全球地缘政治博弈日趋复杂的背景下,
是东盟成员国必须审慎应对的课题。个人认为,如何在维护地区和平稳定与各自国家利益之间找到平衡点,这种“东盟方式”虽然效率有时受到质疑,东盟与对话伙伴国外长会以及《东南亚友好合作条约》签署50周年纪念活动。大国博弈在东南亚地区日益激烈,《东南亚友好合作条约》签署50周年纪念活动尤其具有象征意义——半个世纪以来,其战略自主性和中立立场面临越来越大的压力。互不干涉内政、从区域发展角度看,缅甸局势、东盟作为区域合作的核心机制,数字经济合作以及气候变化应对等广泛议题。区域经济一体化、东盟正在推动的《东盟数字经济框架协议》谈判和区域全面经济伙伴关系协定的深化实施,将为后疫情时代的经济复苏注入新动力。避免缅甸问题长期拖累区域合作,南海问题向来是东盟外长会议的焦点之一,这一条约一直是维护地区和平与稳定的重要基石,但其包容性和灵活性恰恰是区域多样性条件下的务实选择。预计将讨论南海问题、东盟推动的“五点共识”落实进展缓慢,各方都在争取东盟国家的支持,反而更加凸显——在分裂的世界中提供一个对话合作的样板,